北京市郊铁路

北京市郊铁路

系统概述
地区	北京市 河北省张家口市怀来县（S2线沙城站）
交通类型	市域（郊）铁路
线路数	4 条（运营） 12 条（远期规划）
车站数	26 座
运营里程	370 千米
运营状况
运营方	中国铁路北京局集团有限公司（受委托运营）
路市合作平台	北京市域铁路融合发展集团有限公司
开通时间	2008年8月6日（S2线）
技术数据
轨距	1435 毫米（标准轨距）
电气化方式	接触网供电为主；S2线使用内燃动车组
使用车辆	CRH6A／CRH6F 型城际动车组、NDJ3 型柴油动车组、25G 型客车等
换乘车站	北京西站、北京站、北京北站、清河站 4 座车站可与城市轨道交通出站换乘

北京市郊铁路（Beijing Suburban Railway）是北京市利用既有铁路资源开行的市域（郊）铁路系统，是北京多层次轨道交通体系与「四网融合」格局的组成部分。按照国家发展改革委等五部门《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》的定义，市域（郊）铁路是城市中心城区联接周边城镇组团及其城镇组团之间的通勤化、快速度、大运量的轨道交通系统。北京市郊铁路由中国国家铁路集团有限公司与北京市人民政府合作推动，运营中的线路均委托中国铁路北京局集团有限公司运营，北京市域铁路融合发展集团有限公司则作为北京市域内市域（郊）铁路规划、投资、建设、运营及资源利用主体。

2008年8月6日，北京市郊铁路S2线开通运营，是北京市第一条市郊铁路，也是中国国内首条利用既有铁路开行的市郊铁路。截至2026年7月，北京市郊铁路共有S2线、城市副中心线、怀柔－密云线、通密线4条线路运营，运营里程合计370公里、车站26座，服务范围覆盖中心城区以及房山、通州、顺义、怀柔、密云、延庆等区。新线建设仍在推进，东北环线于2025年10月开工，计划2030年全线通车；按《北京市域（郊）铁路功能布局规划（2020年—2035年）》，远期规划线路12条、分为14个项目，总里程约874公里。

线路

运营线路

北京市郊铁路运营线路一览（截至2026年7月）

线路	起点—终点	运营里程（千米）	车站数	开通时间	列车开行对数
█城市副中心线	良乡—乔庄东	63.7	9	2017年12月31日	每日26列，其中良乡站至北京西站13对
█S2线	南口—延庆／沙城	78.3	5	2008年8月6日	周二至周四2对，周五至周一及小长假3对
█怀密线	北京北站—古北口站	144.6	7	2017年12月31日	每日8对
█通密线	通州西—密云北／怀柔北	83.4	7	2020年6月30日	每日3对（通州西至密云北2对、通州西至怀柔北1对）
合计	—	370.0	26	2008年8月6日	—

注：

• 表中各线里程、车站数与开行对数据北京市交通委员会《市郊铁路线路信息》（2026年7月7日更新）；城市副中心线列车数、开行对数为西段整体提升工程投运后的数据。
• 合计车站数已扣除怀柔－密云线与通密线共用的雁栖湖站、怀柔北站，4条线路实际设站28处，按不重复计算为26座。
• 市郊铁路里程存在多种统计口径：北京市交通委员会在2025年11月「十四五」收官发布中记为365公里；北京市域铁路融合发展集团有限公司官网「公司介绍」页面仍沿用S2线运行区间调整前的数据（4条线路、400公里、24座车站）。城市副中心线整体提升工程，市交通委记为2026年6月完工，实际于2026年7月1日投运。

在建线路

东北环线是北京市郊铁路「一干多支」主骨架的骨干线路，也是全国首条轨道交通「四网融合」市郊铁路示范线。线路南起朝阳区光华路站，北至昌平区南口站，正线全长约59公里，设车站16座（其中换乘站10座），各段设计速度100至160公里/小时，由北京市与国铁集团合作共建。工程利用既有京包铁路、东北环线铁路及廊道资源改造升级，串联国贸CBD、北京朝阳站枢纽、望京酒仙桥组团、回天地区、未来科学城西区、昌平高铁站等重点功能区，建成后可与█1号线 █3号线 █5号线 █8号线 █13号线 等十余条城市轨道交通线路换乘，回天地区至中心城区通勤时间将由约1.5小时缩短至30分钟。工程于2025年10月开工，同月底全面投入建设，计划2030年全线通车运营。为配合该线建设，S2线自2025年10月25日首班车起将运行区间由「黄土店站—延庆站／沙城站」调整为「南口站—延庆站／沙城站」，黄土店站停止运营，既有S2线南段（南口站至黄土店站）纳入东北环线工程实施整体提升；建成后东北环线将实现公交化运营，乘客可乘坐S2线至南口站同站换乘。

2026年，北京市轨道交通建设计划安排2条（段）共90.5公里市郊铁路建设，即城市副中心线整体提升工程与东北环线，其中前者已于2026年7月1日开通初期运营。

规划线路

2022年12月，北京市人民政府与中国国家铁路集团有限公司联合批复《北京市域（郊）铁路功能布局规划（2020年—2035年）》，这是国内首个路市共同组织、共同编制、共同批复的超大城市市域层面网络规划。规划线路共12条、分为14个项目，总里程约874公里，其中通勤线路9个项目、总长约627公里，旅游线路5个项目、总长约247公里；网络布局为「半环＋放射」，「半环」串联城市副中心与多点新城，「放射」覆盖雄安新区、天津、唐山等7个主要方向。规划同时明确近期重点推动城市副中心线、东北环线、新城联络线及通密线、京门线、京包线、门大线、京原线8个项目、约526公里的前期研究。

除已运营线路与在建的东北环线外，已列入上述规划或已有前期工作进展的线路包括：

• 新城联络线：又称S6线，一期南起大兴新城站（磁各庄站），北至首都机场3号航站楼站，途经顺义区、城市副中心与亦庄，全长约64.4公里，规划设站9座，截至2026年尚未开工。
• 京门线：拟利用既有京门铁路通道开行，规划自门头沟站起，经三家店站至金安桥站，全长约8.5公里，规划设站3座，可在金安桥站与█6号线 █11号线 █S1线 衔接。
• 门大线：原京门铁路向门头沟西部山区的延伸段，自门头沟站至木城涧站，长约33.4公里，规划设站12座（初期开放6座），拟改造为旅游（＋通勤）专线。
• 京原线：拟利用既有京原铁路通道开行，初步规划自北京南站出发，服务丰台区、房山区，定位为沟通北京市西南部与中心城区的通勤快速通道，尚处前期研究阶段。
• 京沪京九线：拟利用既有京沪铁路、京九铁路通道开行，在规划线路图中分别以「京沪线」与「京九线」标注。
• 东南环线、南北联络线、良陈线、北部联络线：均为规划线路，官方尚未公布其起点站、终点站及线路长度等参数；其中良陈线（良陈铁路）目前仅办理货运，尚无市郊客运列车开行。

线路编号

北京市郊铁路各线在日常使用中常以「S＋数字」指代：城市副中心线常被称为S1线，怀柔－密云线常被称为S5线，通密线常被称为S6线，在建的东北环线常被称为S7线。不过，北京市交通委员会发布的《市郊铁路线路信息》等官方信息只使用线路中文名称，并不使用S编号；「S6线」一名在不同文件中分别指向通密线与新城联络线，使用时需要加以区分。

历史

起步：S2线（2008—2016年）

• 2008年8月6日：北京市郊铁路S2线开通运营，开行北京北站至延庆站，为北京市第一条市郊铁路，也是中国国内首条利用既有铁路开行的市郊铁路，开通初期全天计划开行列车16对。
• 2012年12月21日：S2线西延至河北省怀来县沙城站并正式开通运营。
• 2016年11月1日：为配合京张高速铁路北京北至清河段引入北京铁路枢纽工程施工，S2线市内始发（终到）站由北京北站迁移至新建的黄土店临时过渡站，该站距地铁霍营站不足200米。

路市合作与首批线路（2017—2020年）

• 2017年6月20日：国家发展改革委、住房城乡建设部、交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司联合印发《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》（发改基础〔2017〕1173号），提出优先利用既有资源开行市域（郊）列车，并附市域（郊）铁路第一批示范项目表。
• 2017年12月31日：城市副中心线、怀柔－密云线同步开通运营，两条线路均被列入国家市郊铁路第一批示范项目。城市副中心线先期开通北京西、北京、北京东、通州4座车站，全程运行时间约48分钟，每日开行4对；怀柔－密云线先期开通黄土店、昌平北、怀柔北3座车站，全程运行时间约90分钟，每日开行2对。两条线路采用与城市轨道交通一致的票制票价，并发行了全国首张实名制市郊铁路一卡通卡。
• 2019年4月：怀柔－密云线北延至古北口站，实现全线贯通；6月20日，城市副中心线东延至乔庄东站。
• 2019年12月：怀柔－密云线市内始发终到站由黄土店站迁移至清河站，实现与城市轨道交通的衔接。
• 2020年6月30日：城市副中心线西延至良乡站、通密线开通运营，北京市郊铁路运营线路增至4条，市域内运营总里程达353.5公里。
• 2020年9月30日：怀柔－密云线引入北京北站，线路全长增至144.6公里、车站增至7座。

网络加密与提质（2021年至今）

• 2022年9月30日：北京市域铁路融合发展集团有限公司正式揭牌，注册资本200亿元，是全国首个由国铁集团与省级人民政府联合组建、以推动市域（郊）铁路发展为主营业务的企业。
• 2022年12月：北京市人民政府与中国国家铁路集团有限公司联合批复《北京市域（郊）铁路功能布局规划（2020年—2035年）》。
• 2025年3月：东北环线工程环境影响评价征求意见稿公示，明确线路全长约59公里、设车站16座。
• 2025年7月1日：城市副中心线、怀柔－密云线、通密线与S2线同步调整列车开行时点。
• 2025年10月25日：为配合东北环线建设，S2线运行区间调整为南口站至延庆站／沙城站，黄土店站停止运营，开行对数相应减少，票价标准不变。
• 2025年10月：东北环线工程开工，同月底全面投入建设，计划2030年全线通车运营。
• 2025年11月：北京市公布「十四五」交通建设成效，全市轨道网络以城市轨道交通909公里与市郊铁路365公里合计达到1244公里，运营总里程居全国第一。
• 2026年7月1日：城市副中心线整体提升工程（北京西至良乡段）建成投运，新建房山东站、后吕村站、衙门口东站3座车站，全线每日开行列车增至26列，其中良乡站至北京西站13对。

运营与票制

运营主体

北京市郊铁路采取路市合作的建设运营模式。2022年9月30日揭牌的北京市域铁路融合发展集团有限公司（简称「市域铁路集团」）由北京市基础设施投资有限公司与中国铁路北京局集团有限公司分别作为北京市人民政府、中国国家铁路集团有限公司的出资人代表，以原北京城市铁路投资发展有限公司为基础组建，作为北京市域内市域（郊）铁路规划、投资、建设、运营及资源利用主体，统筹负责项目投融资、建设、运营和综合开发等工作。目前运营中的4条市郊铁路线路均委托中国铁路北京局集团有限公司运营，安检等作业执行铁路标准。其中，城市副中心线是北京市与国铁集团按照「联合编规划、联合审方案、联合批项目」融合发展模式合作建设的首个市郊铁路项目。

票制票价

北京市郊铁路采用与北京城市轨道交通一致的票制票价，各线单独计价、实行计程票制，具体为：6公里（含）以内3元；6公里至12公里（含）4元；12公里至22公里（含）5元；22公里至32公里（含）6元；32公里以上部分，每增加1元可乘坐20公里。已公布的具体票价包括：城市副中心线良乡站至北京西站单程6元、衙门口东站至北京西站4元；通密线通州西站至密云北站全程8元。

乘车方式按线路分为两类：S2线为非自动身份核验线路，支持市政交通一卡通、带有「交通联合」标志的互通卡（含市郊铁路一卡通）以及亿通行App、北京一卡通App、北京公交App二维码；城市副中心线、怀柔－密云线、通密线为自动身份核验线路，支持亿通行App二维码（需人码合一认证）、市郊铁路一卡通、中铁银通卡及铁路电子客票。城市副中心线等线路还可使用12306铁路电子客票、铁路e卡通以及已开通市郊铁路功能的普通实体一卡通、北京一卡通App（含NFC）、支付宝App乘车码等方式刷闸进站。持市郊铁路一卡通或亿通行App二维码的乘客，在北京市域范围内可享受与城市轨道交通路网合并的月支出累计阶梯折扣优惠：每自然月内乘车累计支出满100元后，超出部分给予8折优惠；满150元后给予5折优惠；累计达到400元后不再优惠。

与城市轨道交通的衔接

北京市郊铁路与城市轨道交通之间实行出站换乘。4条运营线路中，可与城市轨道交通衔接的车站共4座：城市副中心线在北京西站与█7号线 █9号线 衔接、在北京站与█2号线 衔接；怀柔－密云线在北京北站与█2号线 █4号线 █13号线 衔接、在清河站与█13号线 █昌平线 衔接；其余车站目前没有城市轨道交通线路直接接驳，主要依靠公交线路接驳。北京西站、清河站等站点已实现国铁与地铁安检互认，乘客在北京西站出站后可直接换乘地铁7号线、9号线，无须再次安检。规划方面，城市副中心线后吕村站、衙门口东站将分别衔接北京地铁1号线支线与11号线；东北环线建成后，可在南口站与S2线同站换乘。

车站与乘车

北京市郊铁路车站大多利用国铁既有车站改造而成，也有为市郊铁路专设的新建车站，如城市副中心线的房山东站、衙门口东站。城市副中心线西段整体提升工程中，北京西站新增1个市郊铁路专用出站口，良乡站在既有西站房基础上新建东站房并以跨线天桥连通，新建车站在线路两侧分别设置站房、以地下通道连接站台；沿线各站均设置机动车与非机动车停放区域，并配套增设公交站点。新建车站配备12306服务台、自动售检票机、母婴室、卫生间、热水机、无障碍设施等，站台设有屏蔽门，并配备可支持铁路客票、城市交通卡与乘车码等多种票制的融合检票闸机，城市副中心线西段共设置61台；从安检进站到刷卡乘车、站台候车只需三到五分钟，体现「快进快出、随到随走」的特点。与地铁不同，市郊铁路一般在列车发车前20分钟开始检票、提前5分钟停止检票。

运营组织上，市郊铁路相比地铁呈现长距离、少停靠、大站快跑、通达高效的特点，各线多采用「站站停」与「大站快车」相结合的方式组织运输，并在早晚高峰时段加密开行，服务潮汐通勤客流。城市副中心线西段提升工程投运后，西段每日开行列车13对，较此前6对提升一倍以上；良乡站首班车6时26分发车，6时55分抵达北京西站，7时41分可抵达通州区的乔庄东站，并安排12列列车实现房山与通州的直连贯通。客流方面，2026年二季度北京市郊铁路线网整体客流环比增长30%，其中周末乘坐怀柔－密云线、S2线前往郊区休闲旅游的市民增幅超过50%；城市副中心线西段提升工程投运后的前十天，线路发送乘客约7.4万人次、日均约7450人次，较此前增长近两倍，工作日早晚高峰时段均开行列车8列，列均上座率达到八成，日均客流最高车次上座率达183.3%。